当前粤港澳大湾区已进入从全面“联通”向立体“融通”发展的新阶段。全国人大代表,广药集团党委书记、董事长李楚源建议,以促进粤港澳大湾区产业要素加速融通为突破点,进一步将粤港澳大湾区打造为中医药产业高地和中医药国际化的桥头堡。
业界认为,大湾区发展中医药具有“一国两制”的制度优势,但同时也存在不少制度性壁垒,如何实现互通互认,是需要破解的关键挑战。
当前港澳口服中成药还未实现粤港澳互认互通,澳门企业在内地申报保健食品时,也未能与内地加工企业适用同一制度,很难在短期取得“保健食品”批文,为企业拓展市场带来较大的限制。
李楚源建议出台政策,构建统一市场,实现中医药和大健康产业中商品要素的充分流动。建议制定粤港澳三地的医药大健康产品及原料的“白名单”,缩短出入境抽检时间或免检出入境,促进三地医药健康产业加速融通发展。
当前大湾区中医药产业链分布较为分散,科技创新资源流动也存在一定障碍。对此,李楚源建议,深化中药科研制度、产业发展制度和人才制度创新。编制大湾区医药健康产业“链长制”发展规划,将龙头企业、高校院所、医疗机构和创投基金等多方“拧成一股绳”,通过“港澳研发+广东转化”“广东研发+港澳孵化”“港澳产品+广东应用”等产业合作模式,促进上中下游、大中小企业协同发展,从而培育壮大产业集群。
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